美俄达成的秘密协议是俄罗斯的全面胜利吗？乌克兰的让步引发争议

2024年，一份由美俄特使秘密谈判达成的俄乌冲突解决方案被媒体曝光，引起国际震动。该计划要求乌克兰在领土、军事和文化领域做出重大让步，以换取美国的安全保证和停火承诺。外界评价为“接近乌克兰投降”的条款。披露文件显示，该计划在三个关键领域完全向俄罗斯倾斜。在领土上，除了俄罗斯吞并的顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松、扎波罗热四个州外，乌克兰还必须交出其仍控制的顿巴斯剩余地区。这意味着乌克兰将永久失去约18%的领土（按照2021年边界计算），需要在宪法层面承认领土变更——这与乌克兰宪法第9条“领土”直接冲突。军事方面，该计划要求乌克兰军队削减兵力50%-60%（乌克兰军队目前有100万人），拆除射程超过300公里的所有导弹系统，并禁止“国际志愿旅”和北约军机在境内驻扎。更重要的是，美国对乌克兰的军事援助受到严格限制，有效阻断了乌克兰现代化进程。军事学者指出，这将使乌克兰变成一个“手无寸铁的中立国家”，并失去抵御未来侵略的能力。在文化方面，计划通过让俄语成为官方语言并赋予俄罗斯合法教会合法地位来重建乌克兰的国家认同。历史数据显示，2014年之前，乌克兰东部地区的俄语使用率约为70%。但克里米亚事件后，讲俄语的民众比例有所下降。乌克兰的这一比例下降至 35%（基辅国际社会学研究所 2023 年的数据）。强制使用俄语的官员将扭转去俄罗斯化的进程。该计划在乌克兰遇到了三个不可估量的障碍。民意调查显示，82%的人反对任何领土让步，比2022年俄乌冲突初期增加了12个百分点。如果该计划获得接受，政府的支持率可能会从卢库亚的64%跌至最低的20%。