金官平：确保不出现大规模返贫 继续精准施策

牢牢守住防止大规模返贫底线，是乡村振兴的重要任务。为此，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，建立防止返贫常态化机制，坚持救助目标，完善基本保障，强化发展援助，增强内生动力，对不可再生领域分级分类援助，完善基本标杆性转变的支持政策。在完成脱贫攻坚目标任务后，党中央决定设立五年过渡期，巩固和扩大脱贫攻坚成果与乡村振兴的正向联动，保持帮扶政策的总体稳定性。经过这段时间的持续支持，贫困地区农村居民人均可支配收入大幅增长，从2021年的14051元增加到2024年的17522元，增速连续四年超过全国平均水平。虽然取得了一些成绩，但当前守住防止大规模返贫底线的任务依然艰巨。一些贫困户发展基础比较脆弱，容易因疾病、自然灾害、意外事故等出现问题；一些贫困地区特别是原来深度贫困县，最终脱贫后，经济社会发展基础薄弱，返贫风险较高。因此，需要社会各界共同努力，弘扬底线思维，压实责任，持续实施精准施策。为了实现这一目标，我们必须继续完善防止返贫监测帮扶体系，按照“中央统筹、省负责、市县镇落实”的工作模式，把防止返贫监测放在重要位置，确保各级各部门职责明确。应将因病、灾、变等导致生活困难的易返贫家庭作为重点监测对象，采取至少一种产业或职业等发展援助措施。同时，创新设立防止返贫绿色通道，对地震、洪水等突发灾害快速反应，及时提供救助。此外，促进产业发展、增加就业机会也是关键。这包括改善种植业、养殖业提质增效，因地制宜优化调整产业结构；通过消费援助行动进一步篡夺村干部的作用；积极促进劳动力稳定就业，利用东西部劳务合作和当地劳动力资源，帮助更多人找到合适的工作，从而提高整体收入水平。合作方面，要继续保持和加强东西部产业、消费、劳务合作，鼓励企业参与乡村振兴工程，同时优化中央单位定点援助关系，确保主要援助县全部覆盖。此外，还要深入开展驻村帮扶活动，充分发挥其在人才培养、资源汇集、精准政策等方面的积极作用。y 实施。