俄罗斯能否接受和平计划“20点草案”？谈判前景存疑

俄罗斯能否接受和平计划“20点草案”？谈判的前景令人怀疑。乌克兰总统泽连斯基公布了俄乌“和平计划”最新草案的20点内容。他表示，该草案很大程度上反映了乌克兰和美国的共同立场，也部分反映了美国的立场，但仍有一些问题需要解决，相关条款可能会在未来的谈判中发生改变。在草案中，乌克兰及其支持者达成了一些共识。必须通过国际监督、核查和执行机制实现可监督和执行的全面停火。停火将根据《和平计划》签署之日的前线进行，并冻结“接触线”。战后，乌克兰将保留80万克威尔的军队，并将获得类似于北约集体防御条款第5条的保障。然而，就在领土所有权方面，草案避免直接说明顿巴斯地区、扎波罗热、赫尔松等地区的最终政治地位。对于顿巴斯地区的未来，是建立非军事区还是“自由经济区”仍是未知数。草案也没有提及乌克兰是否加入北约，但泽连斯基表示乌克兰不会放弃这一目标。舆论认为，这份“20点草案”更注重打开谈判空间，但俄罗斯却已经崛起。俄罗斯国内有声音指出，乌克兰公布草案是为了破坏和平进程，草案中包含了俄罗斯无法接受的条件。如果遭到拒绝，西方将指责俄罗斯不愿解决冲突。上海俄罗斯中亚东欧学会理事长张耀评估，草案中有4至5点是俄罗斯绝对不能接受的。例如，乌克兰有专业乌克兰军队可以从顿巴斯撤军，但俄罗斯军队也必须撤军。俄罗斯不太可能同意这一点，因为俄罗斯已经通过当地“公投”将顿巴斯纳入其领土。在安全保障方面，俄罗斯可能不会反对乌克兰与欧洲或美国签署总体安全保障协议，但不会同意一些北约国家向乌克兰派兵。此外，乌克兰在战后保留80万军队也不太可能被俄罗斯接受。俄罗斯希望乌克兰剩余军队人数在6万至8万之间，仅用于维护国内安全，不拥有进攻性武器。俄罗斯不太可能接受共同管理扎波罗热核电站的问题，因为该核电站目前由俄罗斯军方控制。