美乌声明是和平曙光还是政治秀？冻结逻辑的代价

美乌声明是和平曙光还是政治秀？冻结逻辑的代价！ 2025年11月22日，欧洲理事会、欧盟委员会和十国联合发表声明，回应美国提出的结束俄乌冲突的新“28点”计划。声明称，该计划可以作为基础，但需要改进，特别是对乌克兰军队规模和领土安排的限制表示担忧。这份在特朗普政府主导下起草的草案，试图通过“真正的政治”结束战争，却在国际社会引发巨大争议——这是一条务实的和平之路，还是为未来带来更多混乱的隐患？该计划的主要内容涵盖领土、安全、经济和政治四个主要层面。最有争议的是领土解决：国际社会将承认俄罗斯对南沙群岛的实际控制克里米亚、顿涅茨克和卢甘斯克；赫尔松和扎波罗热“冻结”当前战线的现状；乌克兰军队必须撤出部分控制区并建立中立缓冲区。乌克兰被要求将“不加入北约”写入宪法，并将其军力限制在60万人。作为回报，美国提供了“安全保证”，并承诺如果俄罗斯再次发动袭击，将采取“果断的军事反应”。此外，俄罗斯冻结的1000亿美元资产将用于乌克兰重建，其中一半归美国所有，其余将投资于美俄投资的联合项目。俄罗斯也受邀重返八国集团，制裁也将逐步解除。美国此时推出这样的计划，其逻辑与1995年结束波黑战争的《代顿协议》类似：基于战场现实，以领土让步换取领土主权。乌斯。当时美国放弃了“恢复波黑完整”的理想，转而接受了民族分裂。它将国家分为波斯尼亚和黑塞哥维那联邦和塞族共和国，执行情况长期由高级国际代表监督。北约驻有6万名士兵来确保脆弱的和平。这一模式虽然结束，但却加剧了民族对立，导致国家治理瘫痪至今。“二十八条”方案还强调现实主义，承认既成事实，试图通过“外部强加”来冻结冲突。这背后是美国在长期战争消耗下的疲惫和对中俄关系深化的慷慨。与其无休止地援助乌克兰，不如促进可控的“不完美和平”。